Przepisy o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych bardzo ogólnie określają cele, na jakie można przeznaczyć środki z Funduszu. Zakwalifikowanie określonego wydatku do jednej z form działalności nasuwa niejedną wątpliwość i budzi obawy. W efekcie wiele możliwości pozostaje niewykorzystanych. Dla niektórych zaskoczeniem może być to, jak wiele świadczeń można sfinansować z ZFŚS.